得不到執行的生效法律文書,不僅損害人民群眾的合法權益,也影響著司法公信力。
近年來,神木市法院推出十大執行舉措,著力破解執行難題。這一系列舉措的實施,不僅震懾了失信被執行人,也提升了司法公信力,切實保障了勝訴當事人的合法權益。
(資料圖片)
緊盯群眾最關心的問題 多種形式兌現真金白銀
“今年3月22日,法院借助微信公眾號面向社會發布一則‘尋車令’的消息,尋找執行人倪某名下的路虎車,27日,有群眾舉報稱,懸賞車輛出現在某小區,車主正在卸車牌。接到舉報后,執行干警第一時間趕赴現場,經過比對,確是法院懸賞的路虎牌車,并與被執行人聯系,成功扣押車輛?!鄙衲臼蟹ㄔ簣绦芯志珠L李永堂講述道,法院借助社會力量對被執行人進行“圍追堵截”,倒逼被執行人主動履行義務,切實維護申請執行人的合法權益。
這是神木市法院推出車輛懸賞舉報制度后破解查人找物的一個真實案例。
近年來,神木市法院圍繞全市“136”發展戰略,以高效的執行精準服務經濟社會發展大局。今年以來,該院持續優化執行“216模式”,重點推出一系列反規避執行新舉措,發出“限駕令”“尋車令”“涉嫌拒執犯罪預告書”,建立“終本”案件“一案一懸賞”制度;召開神木市“切實解決執行難”聯席會議,組建“兩終”案件辦案團隊。同時,投入運行“兩終”案件卷宗管理“中間庫”,實現對案件的精準、動態、可視化管理,推進“兩終”案件的有序化解和實質性辦理。今年截至10月底,受理執行案件9753件,執行到位金額11.55億元。這幾年,法院每年辦理的執行案件都在6000件以上,每年實際執行到位的現金也在6個億以上,在助力優化法制化營商環境上持續發力。
執行,是實現司法公正的最后一道防線。
為從源頭緩解執行難,2019年8月,法院在訴服中心增設“保全中心”,在立案時可同步申請保全,由保全中心采取保全措施,倒逼被執行人及時履行,達到提前化解矛盾、避免“空判”。
今年截至9月底,辦結保全案件2252件,查封房產57套、車輛168輛,預期凍結銀行存款1.6億元、預期凍結股權、理財產品2.4億元,預期扣留補償等收益3404萬元,實際控制金額達1.5億元。該舉措實現“保調對接”“以保促調”“以保促判”“以保促執”辦案效果。
除此之外,神木市法院加大規避執行、妨礙執行、抗拒執行的懲處力度。今年以來,法院分4批對118案中的141名“老賴”依次進行了失信被執行人曝光,讓失信被執行人“一處失信、處處受限”,納入失信名單的被執行人迫于壓力,部分已履行義務。
突出善意文明執行理念維護群眾合法權益
神木市法院積極探索信用修復機制,注重強化人性化文明執法,對符合條件的被執行人,對其所擁有的企業進行評估,降低因涉訴帶來的企業停產等不利影響。同時,對能分割查封的不整體查封,能“活封”的不“死封”,有效保證了企業重生和接續發展。
前段時間,神木市法院執行干警與多方溝通協調,調解了一起涉及7000余平米商場、100多余戶商家的商場房屋租賃合同糾紛案件。該案件是2020年神木市法院受理了一起房屋租賃合同糾紛案件,申請人神木市某村民小組與被執行人楊某于2008年6月簽訂了《房屋租賃合同》,將該村民小組修建的地下商場出租給被執行人從事商業租賃經營。合同約定租期為2008年9月至2020年9月。合同簽訂后,被執行人楊某將該商城轉租給第三方神木市某公司從事商業經營并以此營利。因被執行人楊某拒絕足額支付租金且合同到期后不愿騰退該商城,故該村民小組將楊某訴至法院,法院判決雙方合同于2020年9月到期,楊某在判決生效后一個月內騰退該地下商城,并辦理移交手續。判決生效后楊某拒不執行,案件轉入執行程序。表面上看案件只涉及申請人和被執行人的利益,但申請人神木市某村民小組共有168名村民,被執行人將該商城轉租給案外人神木市某公司,該公司將商場分租給100余戶商家,所以該案涉及大量群眾的權益。該商城還在正常運營,如果此案選擇強制騰退,會對100余戶商家的利益造成嚴重影響。執行局干警經過對案情的研判,聽取了村小組的訴求,與村民多方溝通,一邊安撫他們的情緒,一邊耐心仔細的向他們明法析理,同時聯系轉租案外人神木市某公司,經過多次組織調解,最終達成協議,將涉案商城騰退并交付,同時為約束該公司按約定履行,責令繳納100萬元保證金。并對被執行人和神木市某公司發出《預罰款判定書》。
人性化執法不僅僅局限于案結,更在于事了。為此,神木市法院加強執行和解工作,對資金鏈暫時斷裂,仍有發展潛力的企業,引導各方當事人坐在一起和談,促成雙方自愿達成分期履行協議。在多種措施維護債權人合法權益的同時,也保障了被執行人能正常生產經營。今年截至目前,通過執行和解結案812件。
這一系列舉措在保障勝訴當事人合法權益的基礎上,盡可能采取對被執行人影響最小的執行措施,同時也強化了善意文明執行理念。當然,神木市法院對規避執行、逃避執行、抗拒執行行為依法進行嚴厲打擊懲處。
近年來,神木市法院始終堅持人民利益至上,著力破解執行難題,化解了大量執行案件,有效維護了當事人的合法權益,提高了司法公信力,有力維護了社會和諧穩定。
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